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前景美妙推行不易 四大难点制约“以房养老”

南京日报  作者:姚远 肖姗 马道军  2013-10-09 08:44

[摘要] 一时间,“以房养老”话题再次引发社会各界的广泛关注和热议。有专家认为,“以房养老”优点明显,上升到国家战略后,前景光明;但也有很多人认为,“以房养老”不符合中国国情,这一政策注定推广不了;还有人认为,推行这一政策是政府在逃避养老责任……

 

难点四:部门协调有难度,如何配合是个大问题

据了解,以房养老涉及到民政、人社、房产、金融、保险等多个部门,部门之间如何配合协调,哪个部门牵头,哪个部门负责,这些关系都需要梳理明确。

市民政局社会福利和服务处周新华处长表示,养老事业涉及到30多个部门,如土地、发改、财政、规划、人社、保险等等,“民政部门无疑是主战场,但如何各部门协同作战,还需要一个很长的过程。

“更重要的,‘以房养老’还要关注广大农村老人,农村和城市房产的差异化,导致房屋价值不同,如何解决农村老人的以房养老问题,也需要引起重视。”周新华说。

3.“以房养老”仍是当下养老模式的补充

看上去“以房养老”是个不错的养老解决方案,可理想却与现实差距巨大,如何顺利操作,真正解决老人的养老难题?

“以房养老”,可实现更高层次的养老

针对有些人认为“‘以房养老’是政府让个人年轻时去买房,年纪大时又变相将房产收回,政府在逃避养老责任。”这一说法,民政部副部长窦玉沛解释说,“以房养老”从本质上讲是一种金融服务工具和产品,是一种市场行为,是一种自愿的、可选择的、补充的养老方式,不是一项养老政策。也就是说,觉得合适的人可以选择,不愿意者也可以选择政府提供的其他的养老方式。

江苏省社会科学院研究员陈颐认为,老人们的生存质量各不相同,“以房养老”不会成为众多老人选择的主流养老方式。“以房养老”并不是强求每个老人必须这么做,而是根据自愿原则,有房子、有需求又愿意拿出来抵押的老人才会尝试“以房养老”,这是一个很好的制度安排。

长期从事日本养老产业研究的专家黄泽民告诉记者,日本老龄化现象十分严重,该国的“以房养老”制度对象就是针对一些退休后的低收入老人,他们将自己的住房抵押给银行,来预支贷款获取生活资金。中国的“以房养老”和日本的十分类似,而且群体更加庞大。

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