[摘要] 一时间，“以房养老”话题再次引发社会各界的广泛关注和热议。有专家认为，“以房养老”优点明显，上升到国家战略后，前景光明；但也有很多人认为，“以房养老”不符合中国国情，这一政策注定推广不了；还有人认为，推行这一政策是政府在逃避养老责任……
日前，国务院正式出台《关于加快发展养老服务业的若干意见》，明确提出从明年开始，启动“以房养老”的试点工作。
一时间，“以房养老”话题再次引发社会各界的广泛关注和热议。有专家认为，“以房养老”优点明显，上升到国家战略后，前景光明；但也有很多人认为，“以房养老”不符合中国国情，这一政策注定推广不了；还有人认为，推行这一政策是政府在逃避养老责任……
其实在多年前，南京就有个人、单位在率先推行过“以房养老”，但因为种种原因都以失败而告终。而在北京、上海等一些发达城市，也都有过类似的尝试，但最终也都夭折。本次启动的“以房养老”是否能吸引老人自愿选择而顺利推进？“以房养老”是否符合国情，还存在哪些难题？“以房养老”在巨大的银发产业经济中，又是一种什么样的角色？
连日来，本报深度报道组记者经过调查后发现，“以房养老”其实优点很明显，如果有完善的配套政策出台，被更多的人接受，其前景十分广阔，或许将成为国人改变养老观念的一种新的途径。
1.南京曾率先试水“以房养老”，但以失败告终
独居老人想“以房养老”，无人“接单”
家住玄武区新街口街道香铺营社区的张启韵，是位独居老人，今年90岁。3年前，他由于生病开销太大，希望将自己40平方米的住房抵押出去，每月获取一定数额的现金进行养老，但直到目前还没有机构愿意接单。
香铺营社区老年照料中心主任邵牙妹说，张启韵有严重的冠心病，还做了心脏搭桥手术，生活不能自理，现在每月2600多元的退休金，除去支付给照料中心的1600元生活费，吃药看病的钱所剩无几，的资产就是房子了。
“2010年，老人提出要将自己住的如意里小区8号的房子抵押给银行养老，我们都觉得挺好的，还帮忙张罗着。”邵牙妹告诉记者，事与愿违，因为监管责任无法厘清、市场没有先例等因素，3年过去了，至今没有银行等金融机构愿意承接。
就这样，从最初提出“以房养老”到现在，老人的财产、那套房屋也就一直闲置着，眼看病情日益严重，愿望依旧落空。
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