[摘要] 从规模扩张到“人的城镇化” 有关专家表示,要改革户籍制度,迎接农民进城。同时,政府应加快推进公共服务、社会保障城乡均等化等政策,让进城的农民在城市里能安居乐业。
路径的选择
广西新型城镇化之路如何走?
有关专家认为,应注意处理好大中小城市和小城镇协调发展的关系,处理好城市用地和保护耕地的关系。大中小城市只能互相补充,不能互相取代。
广西各市发展程度不一,生态环境不一,城镇化推进不能一刀切,亦不能齐头并进。应结合已出台的《广西主体功能区规划》,避开生态环境脆弱的区域,选择条件好的城镇率先发展,积蓄能量,梯度转移。
“高菜价的背后是‘城市病’,在于大城市摊大饼式的无限度扩张,占用了大量城郊用地。加之城市功能不完善,穿越城市的时间成本和交通成本越来越贵,物流成本过高所致。新型城镇化必须和农业发展相辅相成,防止‘造城运动’,限制无限度扩张,应尽量让建设用地‘上山’,优质耕地‘下蛋’。”自治区党校教授陈华说。
规划是城镇化建设的龙头,城市规划要有长远的眼光,规划不好会造成一系列历史性错误,且不可逆转。而产业则是城市核心竞争力。当前,以传统制造业为主的城市,竞争力逐步下降,从事研究开发以及金融、商贸、信息、旅游服务的城市,竞争力呈上升趋势。广西正处于工业化中期的前阶段,眼下还必须依靠制造业促进城镇化。
有关专家表示,要改革户籍制度,迎接农民进城。同时,政府应加快推进公共服务、社会保障城乡均等化等政策,让进城的农民在城市里能安居乐业。
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