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广西:各市"量体裁衣"规范停车 地方立法保障住房

南国早报  作者:郭燕群  2012-09-18 07:49

[摘要] 在今年初召开的自治区十一届人大五次会议上,大会主席团将20件代表议案分别交付自治区人大各个专门委员会办理,如今,其中一些民生议案已有了审议结果。9月17日,自治区十一届人大常委会第二十三次会议听取了人大各专门委员会答复议案的情况报告,包括制定流浪乞讨人员的救助法规、“停车难”、“住房难”等关注民生的

 

制定流浪乞讨人员救助法规

审议:立法条件尚未成熟

随着人口流动加速、地区城乡差异、家庭贫困及监护缺失,以及有的以牟利为目的进行流浪乞讨等各种因素的影响,广西一些城市存在着街头流浪乞讨人员增多,利用、组织、胁迫、诱骗未成年人流浪乞讨等现象。而由于社会救助工作涉及财政、民政、公安、城管、卫生等部门,单靠民政部门开展救助工作已经不能满足社会救助工作的要求。因此,刘庆宁等11名代表联名提出议案,建议制定《广西壮族自治区城市生活无着的流浪乞讨人员救助办法》,整合社会力量,科学区分救助政策相关者的救助责任,完善社会保障机制。

据了解,2003年颁布的《救助管理办法》的修订工作已列入2012年国务院立法计划,民政部力争年内提请国务院审议。同时,自治区政府已于2011年12月底通过了《关于加强和改进流浪未成年人及乞讨人员救助保护管理工作的实施意见》,对流浪乞讨人员救助管理和流浪未成年人救助保护工作进行了部署,目前重要的是抓好贯彻落实。对此,自治区人大内司委认为,目前制定广西流浪乞讨人员救助办法的条件尚未成熟,还需要进行相关的立法前期调研工作,进一步了解并摸清我区需要解决的重点和难点问题,待国家修订的《救助管理办法》出台后,再考虑制订。

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