[摘要] 国务院总理温家宝3月5日在政府工作报告指出，今年要继续搞好房地产市场调控和保障性安居工程建设。温家宝称，今年将严格执行并逐步完善抑制投机、投资性需求的政策措施，进一步巩固调控成果，促进房价合理回归；继续推进保障性安居工程建设，在确保质量的前提下，基本建成500万套，新开工700万套以上。
新闻事件
政府工作报告明确调控基调
国务院总理温家宝3月5日在政府工作报告指出，今年要继续搞好房地产市场调控和保障性安居工程建设。温家宝称，今年将严格执行并逐步完善抑制投机、投资性需求的政策措施，进一步巩固调控成果，促进房价合理回归；继续推进保障性安居工程建设，在确保质量的前提下，基本建成500万套，新开工700万套以上；抓紧完善保障性住房建设、分配、管理、退出等制度；采取有效措施，增加普通商品住房供给；加快建设城镇住房信息系统，改革房地产税收制度，促进房地产市场长期平稳健康发展。
新闻背景
房价并未实质性走低
据新华网“2012年网友最关心的两会议题问卷调查”显示，在十大调查话题中，房地产调控以占总投票数14.92%的比例成为关注度的话题；人民日报网站关于房价的调查也表明，人们希望继续调控，让房价下调的呼声占比高达85.4%。
权威媒体调查数据显示出外界对楼市一直保持着高度关注的原因，业内认为是国内房价虽然出现停涨，但并没有实质性走低，价格仍然在高位运行所致。著名财经评论员马跃成发文称：“虽然调控取得了成效，房价开始出现停涨，但是，这些成效是初步的，停涨的基础非常脆弱。相对于离谱高房价，房价停涨是远远不够的，况且，这种停涨是在限购政策高压下取得的，一旦限购政策被“微调”或者放松，房价必然出现报复性反弹。同时，房地产调控取得现有成效存在被夸大的状况。一些一线城市、省会城市的重点区域，房价没有实质性走低，价格仍然在高位运行。”
一边是房价仍然在高位运行，而另一边则是要求放松楼市调控的声音此起彼伏，一部分地方政府或明或暗、或直接或间接已经对调控政策开始放水。据中原地产统计，从2011年下半年开始，先后有北京、上海、杭州、重庆、成都、武汉、合肥、南京、中山、海口等逾18座城市“微调”了当地的楼市政策，而“微调”城市楼市新政凡触及限购红线的，已全部被叫停。就此，业内指出：这是中央政府、地方政府、开发商以及消费者四方的博弈越发明显的体现。
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