[摘要] 南宁市第十三届人大常委会第二十次会议通过了《南宁市房地产开发项目配套设施建设管理条例》。《条例》不但给开发商建设小区配套设施设了时限，还细化了配套设施变更的规定，对不按规定建设配套设施的开发商，将加大处罚力度。
《南宁市房地产开发项目配套设施建设管理条例》昨获通过
房产开发不能再欠“公共债”
开发商未按建设条件意见书履行配套设施建设义务将被加倍处罚
小区新房交付入住了，可开发商承诺的配套幼儿园迟迟不见踪影；规划好的小区公共绿地，转眼也变成了停车场……现实生活中，关于小区公共配套设施缺失、随意变更的例子数不胜数；不过，这些问题将有望得到解决。3月19日，南宁市第十三届人大常委会第二十次会议通过了《南宁市房地产开发项目配套设施建设管理条例》（以下简称《条例》）。《条例》不但给开发商建设小区配套设施设了时限，还细化了配套设施变更的规定，对不按规定建设配套设施的开发商，将加大处罚力度。
“我们是冲着小区承诺建设的小学才买的房，可现在孩子都要念初中了，小区的小学还没建起来。”3年前，市民陈先生在凤岭片区某小区买了套房子，其后，他就一直期待着小区的配套小学能早日建起来，让孩子上学更方便些，可这一期盼至今仍未实现。针对这样的现象，《条例》明确规定，房地产开发项目配套设施包括基础配套设施和公共服务配套设施。为防止开发建设单位拖延建设或不建设，《条例》增加了对独立占地公共服务设施建设的时限要求，规定房地产开发项目内独立用地的公共服务配套设施，应当在整个项目开工量达到50%以前开工建设，并在开工后1年内建设完成。房地产开发项目不按期开工建设配套设施的，暂停办理项目商品房预售许可。
记者当日走访位于大学路、秀灵路、东葛路、园湖路等路段的部分小区发现，不少小区的配套设施都被擅自改变了用途。例如小区的文体活动室被更改为商铺；公共绿地变作了停车场；原本规划的小区菜市场，也变成了电动车停车场等。对此，《条例》指出，配套设施应当按照规划设计用途使用，任何单位和个人不得擅自改变其用途，违者将受到相关房地产开发主管部门的相应处罚。
记者注意到，为有效遏制和杜绝开发商不兑现小区“标配”，尤其是公共服务设施建设，《条例》中加大了对不履行配套设施建设义务的处罚力度，规定未按建设条件意见书履行配套设施建设义务的，由相关房地产开发主管部门责令限期补建，并处以对应的加倍处罚。
据悉，《条例》有待报自治区人大常委会批准后施行。
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