[摘要] 城镇化建设中的资金来源是多元的，要依靠城镇化资金靠政府和市场齐筹集。
根据十八大报告精神，城镇化未来将成为中国全面建设小康社会的重要载体，更是撬动内需的潜力所在。快速发展的新型城镇化，正在成为中国经济增长和社会发展的强大引擎。城镇化发展是一个动态过程，要更好地发展城镇化，还有一些问题值得深思：在城镇化发展中，如何筹集资金？怎样鼓励更多的民营资本进入新型城镇化？怎样促进城镇化过程中中小企业、服务业更好地发展？如何实现农村产权的有序流转，让农民获得城镇化红利？就这些问题，光明网记者采访了国际金融论坛城镇化研究中心主任易鹏。
国际金融论坛城镇化研究中心主任易鹏
核心提示：
政府和市场齐筹资金 鼓励更多民间资本进入
大力促进服务业发展 充分发挥中小企业作用
农民分享宅基地 适当提升征地补偿标准
光明网：城镇化建设是一个长期的过程，离不开资金的支持。您认为该如何解决城镇化建设中的资金问题？
易 鹏：城镇化建设中的资金来源是多元的，要依靠城镇化资金靠政府和市场齐筹集。
（一）市场投资的兴趣不大的，依靠政府筹集。如地铁、地下管网建设这样的投资，绝大部分回报很低，所以这部分投资需要政府补贴主导修建。政府资金来源方式包括：
政府的财政收入。政府每年有财政收入，财政收入中有国有企业分红，可以从中拿出一部分进行社会保障体系的投入或基础设施的建设。
部分国有资产。部分国有资产可以考虑一定的股份化或私有化，资产变现或提高分红的比例，通过这种方式来筹集资金，补齐社会保障的短板。
政府使用金融工具。政府也可以使用金融工具，我们现在修建的基础设施有些并非一代人可以用完，因此可以通过金融工具，用开放的金融方式、长期的融资方式，适当地把未来的一些钱拿来现在用。
（二）有投资回报的，交给市场。在城镇化建设中，有些产业投入本身具有持续性，有投资回报，这样的产业交给市场，会吸引更多的社会资本进入。如房地产建设、智慧城市的建设、低碳绿色环保产业的建设等。
市场资金来源的方式主要有自由资金和金融工具两种方式，其中自由资金是指靠市场主体的自由资金，如企业的自由资金；而金融工具则包括银行融资、发行债券、上市融资等。
（三）公共服务如养老、医疗、失业、保险等社会保障体系政府要作为主力，同时让企业、个人来共同承担，如个人承担五险一金的部分就是个很好的例子。
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
