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住房公积金管理条例年内将完成 信息披露是看点

腾讯财经  2015-06-04 10:40

[摘要] 住建部为何爽约全国住房公积金信息披露?背后或在酝酿大动作。

按照此前安排,住房和城乡建设部本应在5月底对外公布住房公积金的财务数据、资产风险、效益分析等重要信息。但截至发稿,腾讯财经在住建部的官方网站上,仍未找到相关材料。

不少网民指出,公积金信息公开,既攸关缴存者知情权和利益,也是公积金管理部门分内之事,6年未能公开,将加重公众的疑虑和质疑,不利于加强对公积金领域腐败现象的监督,更阻碍公积金改革的进一步推进。

《证券日报》6月3日发表文章称,细究其“爽约”的原因之后,事关住房公积金的一局更大的棋就已浮现:近看,住房公积金管理条例年内就将修订完成;远看,以住房公积金制度为基础,设立政策性住宅金融机构的设想已处于研究论证阶段。《证券日报》文章认为,住建部公积金信息披露“爽约”似情有可原。

公积金信息6年未披露

自从2009年3月23日住建部发布“2008年住房公积金管理情况通报”后,官方就未再对外披露过住房公积金的详细缴存以及使用情况。因此,外界很难知晓这项资金的详细信息。

此前官方曾发布简要信息称,截至2015年1月底,住房公积金缴存职工达到1.1亿人。2900万缴存职工累计提取住房公积金3.9万亿元,其中住房消费类提取2.9万亿元。发放住房公积金个人住房贷款2200万笔,总额4.3万亿元。

在今年3月20日的“加强住房公积金管理电视电话会议”上,住建部部长陈政高要求进一步完善住房公积金信息披露制度。城市每年3月底、省(区)每年4月底、每年5月底,通过政府公报、政府网站、住房公积金中心网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等渠道,对住房公积金管理机构概况、业务运行、财务数据、资产风险、效益分析以及需要披露的其它重要事项进行定期披露。

此后已有地方政府陆续发布了所在地的住房公积金运行数据。但层面的信息尚未出炉。

信披爽约为哪般?或正谋划一局更大的棋

《证券日报》文章认为,住房公积金正在谋划一局更大的棋。据了解,按照今年深化经济体制改革的重点工作安排,住房公积金管理条例将于年内完成,信息披露和保值增值将是重要看点。至于十八届三中全会提出的“研究建立城市基础设施住宅政策性金融机构”则属于远景目标。今年,相关部委官员撰文阐述了成立国家住房银行的设想。

《证券日报》称,迟至明年,一份详尽的住房公积金年报就将出炉。

本周,住建部住房公积金监管司司长张其光等人正在四川省眉山市进行考察调研,据四川新闻网报道称,张其光一行此行目的主要是督查地方政府对中央稳增长措施的落实情况,推动住房公积金有关政策的落地。

央行财政部仍在研究国家住房银行

住建部住房公积金监管司司长张其光、处长崔勇近期撰文称,以住房公积金制度为基础,设立类似国家住房银行的政策性住宅金融机构,是增加住房消费需求的有效措施,应抓紧组织实施。文章认为,设立国家住房银行条件已成熟,通过设立国家住房银行,整合各市管理中心,可以有效提高资金管理集约化、专业化和精细化水平,降低管理运营成本,充分发挥住房公积金作用,保障缴存职工权益。

一是改革依据充分。十八届三中全会《决定》23条提出“研究建立住宅政策性金融机构”、45条要求“建立公开规范的住房公积金制度,改进住房公积金提取、使用、监管机制”。二是资金规模巨大。截至去年底,住房公积金3.7万亿元,住房维修资金约5000亿元。如允许每年发行专项金融债券1万亿元,今年资金规模接近6万亿元,2020年预计达到20万亿元,可基本满足首套和改善性自住住房的低息贷款需求。三是已有人员和机构。四是筹措资本金。住房公积金贷款风险准备金已接近800亿元,其中500多亿元为超额拨备,可转化为住房银行资本金。

有学者公开表示,无论是将公积金系统转换为国家住房银行,还是国开行住房金融部向个人领域拓展,抑或整合现有地方住房银行,都应是未来住房金融的核心。(腾讯财经综合)

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