[摘要] 存在安全隐患的违法群租行为，今后将有处罚的依据。4月22日，记者从南宁市法制办获悉，南宁市拟重新修订房屋租赁管理办法，目前正向社会公开征求意见。针对“群租”问题，征求意见稿明确指出：凡出租房屋的，人均居住面积不得低于政府规定的低面积，阳台、厨房、地下室等，不得出租供人居住。
南宁市拟重新修订房屋租赁管理办法，目前正向社会公开征求意见
存在安全隐患的违法群租行为，今后将有处罚的依据。4月22日，记者从南宁市法制办获悉，南宁市拟重新修订房屋租赁管理办法，目前正向社会公开征求意见。针对“群租”问题，征求意见稿明确指出：凡出租房屋的，人均居住面积不得低于政府规定的低面积，阳台、厨房、地下室等，不得出租供人居住。
南宁有30多万套出租屋
据了解，南宁市目前登记在册的出租屋超过30万套。在南宁市一些小区特别是城中村，将房屋分拆、隔断出租的现象较普遍，失窃、赌博、传销等不安定事件屡有发生。
记者从南宁市流动人口办公室了解到，南宁对房屋租赁的管理，主要是依据2005年修改后的《南宁市城市房屋租赁管理办法》，虽然2011年实施的《商品房屋租赁管理办法》以及住房与城乡建设部已禁止群租行为。但直到目前，南宁现行的办法尚未有与新规相衔接的内容，没有对人均租住建筑面积作出明确规定，对群租行为也没有处罚依据。
部分房屋将被限制出租
这次的征求意见稿，对部分房屋出租予以限制。一方面，是从保障房屋使用安全方面出发，规定属于违法建筑的、经鉴定为危险房屋的，或者不符合其他安全、防灾标准的，违反规定改变房屋规划设计用途的，以及法律、法规、规章禁止出租的房屋，不得出租。凡违反规定出租房屋的，由房产管理部门责令限期改正，对没有违法所得的，可以处五千元以下罚款；对有违法所得的，可以处违法所得一倍以上三倍以下，但不超过三万元的罚款。
从保障租住人员的居住条件考虑，征求意见稿还规定，出租居住用房的，人均租住房屋面积低标准不得低于南宁市政府规定的低标准（低标准由南宁市政府另行制定），厨房、卫生间、阳台和地下储藏室等，不得出租供人居住。违反规定出租房屋的，由房产管理部门责令限期改正，不改正的，可以处五千元以上三万元以下罚款。
完善房屋租赁登记备案
房屋租赁登记备案是对房屋租赁实施管理的重要手段，为了强化备案管理，征求意见稿规定，房屋租赁合同双方当事人应当在合同签订后30日内，到租赁房屋所在地的县、城区房产管理部门办理房屋租赁登记备案，并对登记备案的程序，以及登记备案的变更、延续和注销手续、处罚作出了具体规定。
这次修订还增加了不少服务内容。如为了方便市民办理登记备案手续，要求建立全市统一的房屋租赁登记备案信息系统，逐步实行房屋租赁网上登记备案，让市民足不出户就能完成这项业务。同时，授权房产、公安等管理部门可以委托流动人口管理服务机构、社区居民委员会，进行居住用房租赁登记备案、租住人员的信息采集等相关工作。
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只要房东书面同意租客可当“二房东”
当代生活报记者 卢盈
租房要签订房屋租赁合同；房屋租赁期限不得超过20年……近日，南宁市法制办面向社会公开征求《南宁市房屋租赁管理办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》）的修改意见，根据《办法》，在南宁市出租居住用房的，人均租住的建筑面积不得低于市人民政府规定的低标准，厨房、卫生间、阳台和地下储藏室等不得出租供人居住。
1
填补空白
城中村房屋出租有法可依
“将自己闲置的房屋租出去，归不归《办法》管？”得知南宁市即将对房屋租赁拟定新的管理办法，出租私人房屋的房东肖女士有了疑问。《办法》对此规定：“本市行政区域内房屋租赁及其管理，适用本办法。本办法所称房屋，包括除保障性住房以外的居住、工业、商业、办公、仓储以及其他用房。”也就是说，肖女士闲置房屋的出租属于《办法》管理范畴。
2
避免“群租”
人均居住面积设低标准
从保障房屋使用安全出发，有下列情形之一的房屋不得出租：属于违法建筑的；经鉴定为危险房屋或者不符合其他安全、防灾标准的；违反规定改变房屋规划设计用途的；法律、法规、规章禁止出租的其他情形。
从保障租住人员的居住条件考虑，人均租住的建筑面积不得低于市政府规定的低标准（另行制定），厨房、卫生间、阳台和地下储藏室等不得出租供人居住。
3
做好登记
租房不备案会被罚钱
按照《办法》，房屋租赁合同双方当事人应当在合同签订后30日内，到租赁房屋所在地的县、城区房产管理部门办理房屋租赁登记备案。房屋租赁当事人可以书面委托他人代办备案。
违反规定不办理房屋租赁登记备案的，由房产管理部门责令限期办理，不办理的，对个人处1000元以下罚款，对单位处1000元以上10000元以下罚款。
4
严抓合同
租客无身份证明不得出租
为维护房主和租赁人的利益，《办法》规定，房屋租赁当事人应当依法订立房屋租赁合同。而房屋租赁合同约定的租赁期限不得超过20年；超过20年的，超过部分无效。经规划部门批准建设的临时建筑，租赁期限不得超过该临时建筑的批准使用期限。
房屋出租人也需遵守相关规定，包括：不得向无身份证明的自然人、法人以及其他组织出租房屋；办理房屋租赁登记备案等；租客则需按照规划设计用途安全使用房屋，配合出租人办理房屋租赁登记备案等。
5
需征得房东的
书面同意
《办法》规定，承租人在房屋租赁期间，征得出租人书面同意，可以将承租房屋的部分或者全部转租他人。转租房屋的，承租人应当与次承租人订立房屋转租合同，并按照相关规定办理房屋租赁登记备案。
温馨提示
《南宁市房屋租赁管理办法（征求意见稿）》现向社会各方征求意见，有关单位和各界人士如有修改意见，请在2015年5月1日前通过以下方式提出：
一、电子邮件：jjfgk5534621@163.com。
二、信函：南宁市法制办公室。邮政编码：530028，信封上请注明“对房屋租赁管理办法的意见”。
三、传真：0771-5534119。
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