[摘要] 近年来，来宾市陆陆续续有一些乡下农民进城买宅基地进行违规建房。来宾男子郑某和石某正是看中里面的“商机”，出资25万元向本村村民购买25亩土地，开发成宅基地进行非法倒卖。
近年来，来宾市陆陆续续有一些乡下农民进城买宅基地进行违规建房。来宾男子郑某和石某正是看中里面的“商机”，出资25万元向本村村民购买25亩土地，开发成宅基地进行非法倒卖。由于两人被抓后，自动退出部分违法所得，近日，兴宾区法院以非法倒卖土地使用权罪分别判处两人缓刑，每人并处罚金5万元。
去年7月26日，来宾市兴宾区公安分局刑侦大队民警在走访居民时，得知一条重要线索：兴宾区朝阳路有多户居民向家住城厢乡双马村的村民郑某、石某购买土地建房。随后，民警经过调查发现，郑某和石某向本村村民购买了数十亩土地，开发成宅基地进行非法倒卖。两人将数十亩宅基地规划开发成一个小区，违法所得近百万元。
去年8月27日，兴宾警方将郑某抓获。当年12月18日，石某到兴宾区人民检察院投案自首。两人向检察院退出违法所得40万元。
兴宾区法院审理查明，郑某和石某是城厢乡双马村村民。2008年初，两人发现随着来宾城区面积的不断扩大，很多乡下农民纷纷来到城区购买宅基地建房，需求量很大。发现该“商机”后，两人筹集了25万元，以每亩1万元的价格向本村村民购买位于双马小学南面的一块约25亩面积的空地。同年6月，在没有办理任何手续的情况下，他们请来了钩机和铲车将空地平整，自行规划为100多间宅基地进行非法销售，并命名为双马小区宅基地。当年7月，土地平整完成后，他们先是以每间宅基地1.6万元的价格进行倒卖。随着越来越多的购买者求购，他们又将每间宅基地的价格抬高，当年年底至次年每间卖价为2万元，2010年卖到3.3万元，2011年升到5万元，时卖到5.5万元。
至郑某被抓获前，两人开发的100多间宅基地先后卖出了32间，共获得违法所得93.1万元。平均下来，每间宅基地卖价3万元。案发后，经来宾市国土部门测算，该小区宅基地真正面积为22.459亩。
法院审理认为，郑某、石某以牟利为目的，违反土地管理法规，非法倒卖土地22.459亩，情节严重，其行为已构成非法倒卖土地使用权罪。鉴于石某主动投案自首，郑某归案后如实供述自己的罪行，当庭认罪，且两人退出了部分违法所得，可以从轻处罚。鉴于郑某和石某有悔改表现，决定对其宣告缓刑。判处郑某有期徒刑1年半，缓刑2年；石某有期徒刑1年3个月，缓刑2年。同时，两人分别并处罚金5万元。
记者黄必成 通讯员覃仪晏
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