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中国多地试点旧楼装电梯效果不一 部分业主反对

中国广播网  2014-03-15 01:01

[摘要] 据中国之声《新闻纵横》报道,不少住在高层楼房的朋友,可能已经习惯了每天坐电梯上下楼。如果有一天电梯坏了,您肯定觉得特别不方便。不过对于不少家住老旧小区的朋友来说,没有电梯,爬楼梯上下楼,是生活的一种常态。

据中国之声《新闻纵横》报道,不少住在高层楼房的朋友,可能已经习惯了每天坐电梯上下楼。如果有一天电梯坏了,您肯定觉得特别不方便。不过对于不少家住老旧小区的朋友来说,没有电梯,爬楼梯上下楼,是生活的一种常态。

没有电梯,咱年轻人还可以安慰自己说,爬楼梯能锻炼身体,不过对很多腿脚不太方便的老人,爬楼梯上下楼确实存在困难。长期关注广州老旧楼房加装电梯议题的广州市政协委员韩志鹏对此感触颇深:

韩志鹏:对于老人来说,特别是那些腿脚不方便的老人来说,一级楼梯就可能是一座山。哪怕你住的是二楼。广州大概八九层这样的没有电梯的楼房大概有八万栋,每一栋楼里面都有这样的老人,用他们自己的话来说就是在那等死,七八年下不去,就等到那一天,没了,那一天,就被抬下去了。

不仅是广州,在我国的很多地区,随着时间的推移,越来越多的老旧小区居民逐渐老去,他们也面临着同样的困境。没有电梯,老人们不仅平时上下楼是一种奢望,一旦遇到突发疾病,如何抢救也成为一个致命的问题。我们跟随河南台记者夏凊来到河南,了解一下这里的情况:

家住郑州东风路某家属院的苏阿姨,刚刚买菜回家。以前她腿脚不灵便,长期蜗居在家,现在老房子装上了新电梯让她出门方便多了:

苏阿姨:我虽然是三楼但是我也同意(装电梯),老年人腿脚还是不方便,你上下楼梯还是伤膝盖嘛。

在我国,有不少老旧小区的楼房并未安装电梯,许多家住四、五层,甚至更高楼层的住户,每天必须爬楼梯上下楼。这不仅影响住户的生活质量,也很容易造成突发疾病无法及时抢救等问题。郑州人民医院急救中心的急救员刘文政说,最怕进到老旧小区救人,本来楼梯间就窄,如果遇到危重的脑梗或心梗病人,必须用担架的,他们只能自己想办法:

刘文政:这种情况经常遇,假如我们担架平着放不下斜着放,头那边放高一点,脚放低一点,如果遇见这种情况,要是脑血管病的话就是用他的床单或者被罩让他躺上,抬着床单被罩往下搬运。

郑州市建筑设计院设计二所工程师房硕表示,目前高层建筑越来越多,但是老旧单元房不能被忽视,新版国家标准《住宅设计规范》对于电梯的要求已经更加人性化:

房硕:对于人关注的更多,电梯的设计除考虑日常的人流垂直交通的需要外,还要考虑保障病人安全,能满足紧急运送病人的担架及较大型家具等需要。

正因如此,为老旧楼房加装电梯,已经成为这几年不少地方大力推动的一项“惠民工程”。在上海、广州、武汉等城市,给旧楼加装电梯已经陆续被提上日程。

不过政策在执行过程中也遇到一些问题。给老楼加装电梯,做起来容易吗?要花多少钱?一栋楼里的住户,有人欢欣鼓舞,同时,也难免有人心存疑虑。

在河南郑州,按照规定只要拥有土地证,符合要求的施工图纸就都可以进行审批。

郑州规划局金水分局工作人员陶大洲:消防、相关专业部门进行验收,电梯口是质监部门审查。它主要是有土地证,证明楼是合法建筑,第二个是符合要求的施工图纸。就很多老小区土地证都没有了,他只要这个楼的全体业主同意,也可以办理。

尽管给旧楼加装电梯并不难,然而在郑州,由于大部分需要改造的老旧小区住的都是普通工薪阶层甚至是下岗工人,加装电梯高昂的价格,让不少业主对此望而却步:

居民:俺家给二楼了,一个月就两三千快钱,一个电梯装下来好几十万,我每个月多掏好几百,我还吃啥喝啥。

业内人士透露,加装一台电梯前期申报理和后期维护都很简单,但前期一次性投入很大。只要有一位户主反对,电梯就装不成。

河南康菱电梯公司刘松民:他是属于特种设备,由我们来向技术监督局去申报。七层,连钢结构大概26万,年免费,维护一年三千块钱就行了。所有的人全部做通了,你这个装着没问题,有一户不同意你都装不了。

装一部电梯要20多万,即便由住户均摊,也确实不是个小数。为此,不少地方也出台了相应的政策,比如在海口,海南中学老住宅楼在加装电梯时,学校出资70%,住户出资30%,住户具体出多少钱按楼层收取。

厦门规定,老旧住宅小区加装电梯,政府补助50%,业主出资50%,老旧住宅加装电梯停靠6个楼层的,财政补贴可以达到22万元。河南省也针对电梯更新改造的费用问题出台了规定:

本月1号,河南省开始实施《电梯安全监督管理办法》,对电梯的更新改造进行了详细规定。河南省质监局特种设备安全监察处副处长张新建说:

张新建:电梯的更新改造重大费用,依照有关规定,从住宅维修资金中列资,资金不足部分或者没有住宅专项维修资金的,由电梯所有权人去筹集。

就算不用花太多钱,还有住户说,自己住在1楼,电梯根本用不上,而1楼本来就比较阴暗、潮湿,蚊虫也多,如果再建个电梯,居住环境可能会更糟糕。在这一点上,低层住户和高层住户如果不能达成一致,加装电梯依然只能是个美好的愿望。

对此,韩志鹏提出,需要加装电梯的老旧小区往往需要有一个统一的组织出面,在不同住户的利益之间进行统筹协调:

韩志鹏:广州这两年也有几百个成功的案例,它通常就是一些房改房,比如说原来某个单位的宿舍,那么,后面那个单位牵头组织起来,当做一个民生工程来做,出钱出力,那这个就比较好办。困难是有的,但是如果工作做到,那是可以解决的。如果业主委员会能起作用就好了,当然如果街道和居委会能够介入,那就更好了。

而居民之间也需要换位思考,如果安装电梯确实会给低层住户带来不便,高层住户不妨给他们一些补偿,来促成电梯安装:

韩志鹏:居民之间呢,也该有个换位思考,自己也应该有一个协调。比如说一楼的,装了电梯真是对他没好处。如果因为加装电梯影响他的通风和采光,那么高层的住户应该给予补偿,经济上的。我一直呼吁政府应该给出一个指导价。

 

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电梯突遇停电下坠业主被困半 住户用临时电

2月12日晚9时左右,家住南宁市仙葫经济开发区天池山小区的覃女士和侄女乘电梯回家时,电梯突然停电并往下坠,覃女士被困了约半才出来。

事后,覃女士去医院检查腰部软组织挫伤,侄女则被吓得不敢再乘电梯。好好的为什么停电?而且是家里和电梯同时停电?覃女士后来了解到,她所在的48号楼用的是“临时电”,供电系统还未移交给供电部门。

事件

乘电梯突然下坠

住户被困半

回想起2月12日晚被困电梯的经过,覃女士仍心有余悸。事情虽然已经过去了几日,但覃女士还在努力“讨说法”,希望物业或开发商能给个说法。

覃女士是仙葫经济开发区天池山小区48号楼10楼某套房的业主,2月12日晚约9时,覃女士和侄女乘电梯回家,谁知意想不到的事情发生了。“也不知道上到哪层了,电梯突然停电,紧接着开始往下坠,最后不知道停在了哪层。电梯里只有应急灯在闪,我只好拿出手机拨打负责我们片区物业负责人的电话。”覃女士回忆说,被困约半后,电梯来电了,她感觉电梯又往下坠了一点,然后再往上升,最后电梯门在二楼开了。在二楼电梯门口的住户告诉她,她们被困在了一楼。

第二天惊魂未定的覃女士去医院做了检查,结果发现腰部软组织挫伤。后来覃女士才知道,当时整栋楼都停电了,隔壁的49号楼也停了。

覃女士从业主QQ群上了解到,天池山小区的48、49号两栋楼是2013年1月才交的房,比天池山其他的居民楼晚,年前也有过几次停电。

调查

交房一年

住户还用临时电

2月13日,覃女士来到小区物业办公室,工作人员告诉她,这两栋楼目前是临时用电,居民用电和电梯用电是一起的,最近居民用电量过大,开关跳闸了,经过电工检修已经恢复供电。

不过,这样的答复覃女士并不满意,“我是年前不久才住进来的,现在整栋楼入住率也就三分之一左右,这样就跳闸了那夏天怎么办?而且现在多是老人小孩在这住,要是他们被困就麻烦了。”覃女士提出疑问,交房1年了为什么还不移交给供电部门?

14日上午,在覃女士家里,她拿出购房合同给记者看,合同关于供电系统标准,写着“由供电部门设立一户一表,供电到户,买受人应配合与用电部门办理用电手续,方可用电,相应费用由买受人自理。”覃女士表示,交房后的1年多来自己并未接到要办理供电部门用电手续的通知。

记者拨通该小区的莫电工电话,他解释称,电梯用电和居民用电不分开,停电时人被困电梯里不能上不能下也不能打开,只能打电话呼救,而因为是临时用电,用电高峰期开关承受不了那么大的负荷,不过13日已经换了开关,近段时间应该不会再断电了,至于什么时候能“转正”,要看开发商和供电局的协议,现在物业只是暂管。

追问

视生命如儿戏

居民用电谁负责

14日,记者在天池山小区事发电梯轿厢内看到电梯的牌子为“伊士顿”,14日中午,一名陆姓电梯维修工自称因为覃女士打电话到了市长热线,随后质监部门让电梯公司派人过来检查。不过,检查的结果与覃女士的当晚的感觉有出入,覃女士希望电梯公司能进一步对电梯进行检查。

记者就此事致电95588国家电网客服热线,工作人员解释称,临时用电是施工方向供电部门申请的,施工完成后开发商要申请将变压器临时转正式。临时用电转正式用电后,动力用电与居民用电会分开,电梯用电属于动力用电,应与居民用电分开。记者试图联系天池山小区开发商“广西南宁海田房地产开发有限公司”,但小区物业工作人员回复称开发商还未上班,并拒绝提供联系方式。

记者在48、49号楼下问了几位住户,其中两人表示这两栋楼停电不是一次两次了,也知道最近有人被困电梯,他们和覃女士一样,希望不管是开发商还是物业,都能把业主的生命安全放在位。

友情提醒

被困电梯如何自救

如果电梯内的应急通话系统由于某种原因不能通话,被困者还可以通过手机拨打电梯内张贴的应急服务电话,通知维修人员。如果以上两种办法都不起作用,或者手机没有信号,可以通过拍打电梯门等方法制造声音,或者大喊大叫通知电梯外的人员,让他们帮忙通知救援人员。如遇到电梯下坠,应迅速将所有楼层的按键全部按下并蹲地背贴内墙,电梯下坠时要使整个背部跟头部紧贴电梯内墙,呈一直线。因为韧带是人体富含弹性的一个组织,借用膝盖弯曲来承受重击压力,比骨头承受压力会更大。

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