[摘要] 近日，央视继续聚焦房地产企业欠缴巨额土地增值税的问题，称万科集团应缴而未缴的土地增值税达到44亿元人民币。
近日，央视继续聚焦房地产企业欠缴巨额土地增值税的问题，称万科集团应缴而未缴的土地增值税达到44亿元人民币。万科随即发出公告加以否认。
房企欠缴巨额土地增值税问题再次成为博友讨论的热点，博友呼吁，面对媒体和涉事房企各执一词，税务部门应该出面给个说法，公布土地增值税征收的方式和具体数额，厘清应征而未征的“糊涂账”。
争议不断
对于房企欠缴土地增值税的报道，房地产商纷纷回应予以否认。微博大V、知名地产商“任志强”表示，我不知道万科是否欠税，但我从央视报道中看不出万科是否欠税。央视没证明已具备纳税条件的楼盘未结算增值税，也没有证明未交增值税的余额与这些应结算项目的关系。
博友“马靖昊说会计”表示，开发商在“欠税门”事件中表现得理直气壮，是因为按照目前的制度，大量未交的土地增值税税款，说欠税，却还没最终清算，说不是欠税，它又迟迟不清算，这就是问题的根结所在。
万科难脱欠税干系
不少博友认为，虽然房地产企业纷纷否认欠税，但此次央视追究万科欠税，估计情况属实。
“万科的回应已经露出破绽。”博友“光远看经济”认为，吉林万科城毛利率仅为16%，属于退税项目，说明已经达到清算条件，无论是补还是退，都应清算，但万科没有清算，这是事实。
“地产公司欠税是实实在在的，几乎没有公司的财报经得起推敲。”博友“王记超”认为，土地增值税将成为房地产公司2014年挥之不去的紧箍咒，央视的报道有不专业的地方，但揭示的问题是实实在在的。
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税务部门应有说法
许多博友表示，此次论争暴露了土地增值税存在的很多问题。涉事房企到底有没有欠缴？征收方式到底是怎样的？每年应征与实征的具体数额是多少？税务部门不能回避，要给民众一个明确说法。
博友“yq1491”表示，既然房企称不存在欠税问题，那么税务部门就应该行动起来，详细核查房企的增值税缴纳情况，给民众一个说法。
博友“华生2010”认为，有关土地增值税的口水战又起，税务部门却闪到一边。搞土地增值税却不搞地价公示，故多年来有名无实。
“这是制度之痛！”博友“马靖昊说会计”认为，税务部门要从“欠税门”事件中吸取教训，下一步就应该着手修改土地增值税相关法律，让这些“应缴未缴”的税款及时上缴国家财政。
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许善达：土地增值税清算前不能说欠税
近日，关于房地产公司是否欠缴土地增值税再度引发关注。被媒体报道欠税的房地产公司万科发布公告回应称“公司不存在应缴未缴的土地增值税”。
针对土地增值税的特点、征管流程以及征纳双方的义务和责任，国家税务总局原副局长许善达近期接受财新记者采访时指出，从法律上说，只要土地增值税没到清算期，就不能说企业欠税。
许善达强调，土地增值税不是按年征收，而是按项目寿命征收，先预缴，再汇算清缴、多退少补。企业每月、每季或每年按一定比率预缴，中西部、发达地区的预缴率有差异。因为预缴率不准确，最后要汇算清缴、多退少补，如果企业预缴多了，税务部门退税给企业，预缴不足就要补缴。
“争议和问题就出在这里，土地增值税是不是按年清算，而是按项目进度清算，”许善达说，“如果房地产项目只是在预缴期间，没到清算期，在这段时间，就不能说欠了多少税或多交了多少税”。
对房地产项目征收土地增值税，包括预缴期、申报清算期、清算后多退少补三个阶段。许善达说，只有到了最后阶段——清算后多退少补阶段，企业若在规定期限对预缴不足的部分没有补缴税款，才是欠税。而在个阶段——预缴期，不能叫欠税，属于未清算。但如果规定的预缴率是2%，企业按1%预缴，就是欠税。清算阶段需要花费一些时间，因为没有最后的清算结论，也不算欠税。
但是，如果前两个阶段都完成了，如果该补未补、应交未交，那就是欠税，就要收滞纳金。没有清算不能收滞纳金。许善达指出，房地产项目一旦达到税法规定的汇算清缴的条件，企业就必须向税务局报税，不报就是纳税义务没有完成。“一个项目究竟是应退未退、应补未补还是应缴未缴，要看项目汇算清缴的结果。”
许善达认为，土地增值税非常复杂，汇算清缴非常麻烦。房地产开发商可向社会说明其在的房地产项目，税务局也可以披露。比如，北京市地税局可以披露被质疑房地产开发商在北京有多少项目，其中有多少项目在预缴期，有多少在清算期，有多少清算结束、到了多退少补期。
许善达认为，房地产项目的纳税信息，当事人是房地产开发商，管理人是税务局，“因此，权威的数据，应该来源于这两个主体。”
“税务局没有按法律规定清算，税务局要负责任；企业弄虚作假，企业就要负责任。”许善达说，在不同的阶段，企业有不同的义务和责任。项目应该清算了，没有申报是企业的责任，弄虚作假责任更大。项目清算后，企业不补缴税款，税务部门就可以采取强制措施。“但是从法律上说，只要房地产项目没有清算，就不能说企业欠税。”
目前，中国有18个税种，土地增值税是地方税种，收入归地方政府，由地方税务局负责征管。2007年-2012年，土地增值税收入同比增长分别为74.3%、33%、33.9%、77.6%、61.4%、31.8%.土地增值税年均增速是税收收入年均增速的三倍。
自2008年至2012年，土地增值税由530多亿元增加到2700多亿元，增长了四倍多，占税收收入的比重由1%上升至2.7%.
就有关媒体对房地产企业欠缴巨额土地增值税的报道，国家税务总局官员曾回应称，“引起社会关注的有关人员对欠税的巨额推算，方法是不正确的，对税收政策和征管方式存在误解误读。”
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