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温州成中国首个放宽楼市限购令城市 凸显调控分化

经济参考报  作者:陈伟  2013-08-15 09:11

[摘要] 温州成为中国首个放宽楼市限购令的城市。据报道,温州近期对住宅限购政策进行了微调。本市户籍居民家庭如果已在温州市区拥有一套住房,可以再购买一套市区住房,名下无房的可以购买两套。

温州成为中国放宽楼市限购令的城市。据报道,温州近期对住宅限购政策进行了微调。本市户籍居民家庭如果已在温州市区拥有一套住房,可以再购买一套市区住房,名下无房的可以购买两套。温州市住建委表示,此次放松仍在国务院要求执行的限购标准内,只是调控政策上的微调。

不少网民称,温州放宽限购令,与当地楼市低迷有关,意在提振市场。此举能否得到中央默许,并引发其他三四线城市跟风,犹待观察。限购令放宽是形势所迫。长远来看,楼市调控要去行政化,势必更多地依赖市场化手段。

温州限购令松动为哪般

网民“谢逸枫”认为,温州限购政策调整背后,隐藏着五大因素。一是温州经济整体形势持续低迷,需要房地产拉动经济;二是房价持续走低与库存居高不下,楼市面临崩溃风险;三是房地产收入严重下降与民间资本混乱,导致地方债务与金融体系危机恶化;四是楼市销售成交低迷,影响市场稳定;五是房地产发展不稳定,影响到其他产业。

网民“叶檀”说,在温州松动限购之前,其他地方政府已经以比较隐讳的方式开闸了。比如可以在不同的区购房,有的城市把限购审核权交给开发商,事实上也让限购无形中消失了。温州负债率很高,抵押物主要是房地产,如果房价不断下跌,就会陷入资产负债表退化。温州现在拯救房地产市场,也是在拯救当地的资产、金融链条。

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其他城市是否效仿待观察

署名“投资与理财”的微博用户说,近日,温州允许购买第二套房产,那些房价稳定的三四线城市其实已经在低调松绑,接下来,那些炒房客是否会瞄准这些三四线城市呢?

有消息称,舟山、珠海、金华、宁波等这些非省会的限购城市,也有可能在城镇化和“有保有压”调控思路下,成为限购松绑的“潜力”城市。

网民“王伟业”说,温州放宽限购令并不意味着范围内的限购令放宽即将到来,而且温州的政策调整能否获得中央支持还未知。此次温州放宽限购恐为个例,接下来要看其他城市是否效仿,以及中央是否叫停。

楼市调控或现分化

有网民认为,不管温州此举蕴含何意,有一点基本明确,即中国的楼市调控政策已近拐点。政府限制房价过快上涨的出发点没有错,但这种以限为主、一限了之的做法效果并不尽如人意。一方面,房价仍在快速上涨,买不起房的人照样买不起;另一方面,有改善住房需求的居民特别是所谓刚需一族却被限制购买,致使他们无法改善居住条件。

网民“余丰慧”说,过去房地产调控过多使用行政化手段,而且几乎没有效果。要让市场无形之手自然而然、水到渠成地去刺破房地产泡沫。

网民“秀”认为,本轮楼市调控,中央的口径从未放松,但是,地方政府,尤其是三四线城市总是低调地放松,可见,地方与中央博弈激烈。从新一届中央政府的态度来看,出台更严厉调控政策的可能性不是很大,本届政府似乎更希望让市场来调控楼市。不过,随着宏观经济保增长难度加大,房地产政策环境也许会出现变化,政府可能会采取“有保有压”的政策,对于房价上涨过快的城市,将更加严格地执行各种调控措施,而对于一些供给过大、销售不畅的三四线城市,可能会放松调控。

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延伸阅读: 温州否认放宽楼市"限购令"系回归国务院政策 中国新闻网

中新网温州8月9日电(记者张茵徐乐静实习生徐凡子)近日,浙江温州被曝放宽了楼市“限购令”:已有一套住宅房的市民可再购第二套。

温州的楼市素有行业“风向标”之称,该消息一经发布备受关注。9日,温州市住房和城乡建设委员会对此消息辟谣,称当地并不存在“微调”房产政策,只是对国务院“限购令”政策再次做正确解读,将当地楼市“限购令”政策回归到国务院政策。 

2010年4月“新国十条”(《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》)出台后,部分房价过高的城市相继颁布限制家庭购房套数的规定,被称为“限购令”。

2011年,国务院下发《关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》,要求当地户籍居民家庭限购两套房,非当地户籍居民家庭限购一套房。

媒体报道,在此政策下,温州市出台了更为严厉的“温州版”限购令,要求,2011年3月14日后购买房屋的家庭,不管名下有几套房,也无论买后是否卖掉,都不能再购买房屋。

“温州房地产(市场)在调控政策下,基本实现了房价合理回归的目的。”温州市住建委相关负责人9日接受中新网记者采访时说到,总的来说,目前温州和一样,保持房地产市场健康发展,所以当地认为有必要对国务院的房地产政策进行再一次解读。

对于网上所说的温州“放宽”、“微调”限购令的说法,温州市住建委相关负责人进行了否认。他说,2011年温州的文件中提到,“买过一套房的不能再买第二套房”的信息存在误读,当地原以为国务院“限购令”或执行半年,不曾想一下子执行了好几年。这期间,温州一直执行“温州版”限购令,“这样是不对的”,现在要重新回归到国务院政策上。

上述负责人还解释,日前国务院提出“促进房地产市场平稳健康发展”的新要求,为了不让民间认为房地产限购政策已经取消,于是,选取目前这个时间点作为重新解读国务院房产政策的契机。

国家统计局7月18日发布的《2013年6月份70个大中城市住宅销售价格变动情况》显示,与去年同月相比,70个大中城市中,上涨的城市有69个,价格下降的城市有1个,而这一个城市就是温州。

另有媒体报道,从2011年9月开始,温州的新建商品住宅价格指数连续第22个月下降,成为楼市的“另类风景”。

不论温州是将房地产限购政策回归国务院政策,还是对当地限购政策进行了“微调”,在房地产业内人士看来,这对温州房产市场来说,都是积极的“信号”。

房地产商会理事、江浙沪房管局联谊会副理事长李骁认为,温州当地的房地产调控政策在国务院政策范围内进行“微调”是一种积极的表现,没有突破国务院“限购令”的底线,便不能称之为“救市”。

在他看来,温州的楼市已经度过了谷的时期,与其他城市相比,其房价虽处于下跌状态,但消费者也应从房价降幅缩窄、成交量上涨等多方面观察,温州房地产市场将慢慢健康地发展。

浙江大学房地产研究中心主任贾生华教授也表示,“微调”限购令有利于活跃房地产市场。

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