[摘要] 本报南宁讯 3月30日，南宁市住房保障和房产管理局传来消息，日前南宁市政府公布了2013年度南宁市新建商品住房（不含保障性住房）价格控制目标，即2013年南宁市新建商品住房（不含保障性住房）价格增幅，低于当年城镇居民人均可支配收入实际增幅。
本报南宁讯 3月30日，南宁市住房保障和房产管理局传来消息，日前南宁市政府公布了2013年度南宁市新
根据南宁市3月20日发布的公告，南宁市2013年新建商品住房（不含保障性住房）价格增幅，要低于当年城镇居民人均可支配收入实际增幅（即城镇居民人均可支配收入名义增幅与居民消费价格指数增幅的差值）。据了解，今年南宁两会期间，公布了南宁市2013年经济社会发展主要预期目标，其中城镇居民人均可支配收入增长12%。业内人士认为，结合南宁市经济发展的情况来看，今年南宁市房价控制目标的增幅应该在12%内。
业内人士表示，实际上，早在2011年，中央就曾提出要求地方公布年度房价控制目标。当年，南宁确定年度房价控制目标是，价格增幅力争控制与当年人均可支配收入增幅相适应，不高于当年GDP增幅（当时预计为11%）。结果目标达成，且远低于GDP的同比涨幅。
一家房产中介的负责人告诉记者，随着房价控制目标的公布，也就意味着南宁版“国五条”细则出台进入了倒计时。而知情人士也向记者透露，南宁版“国五条”细则的出台已经有了时间表，“也就是这两天内的事情”。（南国早报 欧乾恒）
房天下调查：超五成网友认为南宁版细则将在4月上旬出台
南宁房天下3月27日进行了一次网络调查，截止到笔者发稿时调查结果显示，有超过五成的网友认为南宁版细则会在4月上旬出台，南宁人对于新政的预期比较乐观，而他们最关心的细则内容就是二手房个税是否调至20%。
您觉得南宁版细则会在何时出台？
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调查中，有52.24%的网友认为南宁版细则会在4月上旬出台，而认为会在本周内出台的网友占23.88%，另外有23.88%的网友觉得“说不好”。
您认为南宁版细则会比广东版更严格吗？
高达61.19%的网友觉得南宁版细则不会比广东版严格，另有29.85%的网友认为“差不多”，只有8.96%的网友认为南宁版会比广东版更严格。可见，南宁人对于细则的预期还是比较乐观的。
如果南宁版细则出台，您最关注哪方面？
对于南宁版细则，网友最关注的便是“二手房按差价20%征个税”，选这个选项的网友占比超过半数，为52.24%，而有17.91%的网友更关注“二套房贷首付提至7成，上调二套房贷利率”，19.4%的网友关注“限购范围扩大”，另有10.45%的网友关注“根据地段、物业租赁估值等条件开征房产税”。
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北京：单身人士禁购二套房
北京市贯彻国务院房地产市场调控细则3月30日出台，明确了2013年北京市房价控制目标，即全市新建商品住房价格与2012年相比保持稳定，进一步降低自住型、改善型商品住房的价格，逐步将其纳入限价房序列管理。
北京市的调控细则要求坚决抑制投机投资性购房，继续严格执行商品住房限购措施。自3月31日起，北京市户籍成年单身人士在本市未拥有住房的，限购1套住房；对已拥有1套及以上住房的，暂停在本市向其出售住房。严格购房资格审核，加大执法查处力度。对不如实申报、提供虚假材料骗取购房资格的家庭，不予办理产权登记手续，家庭承担相应的法律责任，并且5年内不得在本市购买住房。
继续严格实施差别化住房信贷政策。中国人民银行营业管理部、北京住房公积金管理中心在国家统一信贷政策基础上，根据北京市房价控制目标和政策要求，进一步提高第二套住房贷款的首付款比例。
充分发挥税收政策的调节作用。3月31日起，对个人转让住房按规定应征收的个人所得税，通过税收征管、房屋登记等信息系统能核实房屋原值的，应依法严格按个人转让住房所得的20%计征；不能核实房屋原值的，依法按照核定征收方式计征个人所得税；对个人转让自用5年以上，并且是家庭生活用房取得的所得，继续免征个人所得税。据新华社北京3月30日电
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北京细则要点
●京籍成年单身人士在本市未拥有住房的，限购1套住房
●提供虚假材料骗取购房资格的家庭，不予办理产权登记手续，5年内不得在北京购房
●进一步降低自住型、改善型商品住房的价格，逐步将其纳入限价房管理
●个人转让住房按所得的20%计征；自用5年以上，并且是家庭生活用房，继续免征个人所得税
●进一步提高第二套住房贷款的首付款比例
●涨价楼盘不接受政府指导价，可暂不核发预售许可证书或暂不办理现房销售备案
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上海：严禁发放第三套房贷
本报讯 3月30日，上海市政府网站挂出消息，推出《关于本市贯彻〈国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知〉的实施意见》。
据了解，上海共提出六条实施意见。其中最为引人关注的是第二条。这条意见指出，坚决抑制投资投机性购房。要继续严格实施差别化住房信贷政策。银行业金融机构要进一步落实好首套房贷款的首付比例和贷款利率政策；严格执行第二套住房信贷政策，重点强化对异地、外籍、离异、低龄人群等借款人的贷款资格审查，不得向不符合信贷政策的借款人违规发放贷款；严禁发放第三套及以上购房贷款。银行业监管部门要加强对银行业金融机构执行差别化住房信贷政策的日常管理和专项检查，对违反规定的及时加以制止、纠正。金融管理部门要加强政策实行效果监测和评估，做好预案，并根据市场变化，适时调整第二套住房贷款的首付比例和贷款利率。
税务、房屋管理部门要密切配合，对出售自有住房按照规定应征收的个人所得税，通过税收征管、房屋登记等历史信息能核实房屋原值的，依法严格按照转让所得的20%计征。
●严禁发放第三套及以上的购房贷款
●严格按照转让所得20%计征个税
●及时调整二套房贷款首付比例和贷款利率
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上海细则要点
新闻分析
差别化对待防止误伤
由于临近3月底，各地“国五条”实施细则或将在本周末密集出台，虽然为搭上政策“末班车”，各地的二手房交易依然火爆，但专家认为，地方版“国五条”出台实施后，地产市场将迎来“冷静期”，后期调控仍需不断精细化，对不同地区及不同购房群体实施更有针对性的措施，以防止误伤。
山东省济南市房产部门数据显示，3月份前3周，济南二手住宅成交量达到7000多套，比平时3个月的成交量还多，创下了济南二手住宅成交量的新纪录。而中指研究院数据显示，今年第12周监测的41个城市中，有38个城市本周及月周均成交量均同比上涨。
对房地产中介来说，这是一场“盛宴”。济南孚瑞房产经纪有限公司董事长高春慧说：“有的业务员一个月的成交量能达到700多万元，总的额达到15万元。”
面对这场“盛宴”，房地产经纪公司吃起来却有些忐忑：“细则正式出台实施后，二手房交易量肯定要下降，这是一种提前透支。”高春慧说，之后中介公司要过苦日子，甚至迎来行业洗牌”。
业内分析认为，地方版“国五条”或大多已准备就绪，只等月底到来集中发布。
知名财经评论人士叶檀认为，“国五条”推向市场后，各地二手房交易进入高峰期，这是规避税收成本导致的刚性需求大爆发，也是从去年下半年开始的房价上升的延续。一旦20%的征税真正落地，各地二手房交易将进入一段真空期。
虽然各地的“国五条”实施细则呼之欲出，但从广东的情况来看，“20%个税政策”最后如何实施仍需细化。一些业内人士认为，为了房地产市场的长期健康发展，从“国五条”具体实施措施到房地产调控方向，再到企业经营都需不断精细化。
一些业内人士认为，我国房地产市场已开始出现分化，各地需要因地制宜的政策，“一刀切”的政策效果并不好。数据显示，虽然大部分城市房价在上涨，但也有如鄂尔多斯、温州等地的房价在明显下跌。
叶檀认为，对于房地产泡沫较为明显、房价上涨过快的城市，以抑制为主；对于需要大力发展的中西部中小城市，对于负债率较高的城市，房地产调控应“温柔”些；对于某些房地产泡沫已被刺破、实体经济艰难行进的城市，已经无需高压政策，只能静听房地产坠底的声音。据新华社
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