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住房城乡建设部要求加强规范住房保障档案管理

中国政府网  2013-02-08 09:42

[摘要] 住房城乡建设部办公厅近日就贯彻实施《住房保障档案管理办法》提出意见,要求各地加强和规范住房保障档案管理工作,加快推进住房保障管理制度建设。

住房城乡建设部办公厅近日就贯彻实施《住房保障档案管理办法》提出意见,要求各地加强和规范住房保障档案管理工作,加快推进住房保障管理制度建设。

意见指出,住房保障档案管理是住房保障的重要基础工作。各地要充分认识加强档案管理工作的重要意义,明确档案管理的目标任务和工作步骤。按照总体目标任务要求,从2013年开始到2015年,利用3年时间,建立住房保障档案制度健全、管理规范、运行高效、信息安全的管理体制和工作机制,地级以上城市和档案管理基础工作较好的县市,力争用两年时间率先完成。地方各级住房保障主管部门要落实工作步骤,并结合当地实际,研究制订年度工作计划和进度安排,确保顺利完成总体目标任务。

意见强调,在加强档案管理制度和工作机制建设的同时,要加快推进档案资料建档和信息化工作,并强化组织领导和监督检查。要按照住房保障对象“一户一档”、住房保障房源“一套一档”的原则,严格执行档案管理规范,集中时间、人力和物力,全面完成住房保障制度实施以来形成的档案资料建档工作。要加快推进档案信息化管理,开发档案信息采集、管理和应用软件,建立档案信息数据库,编制不同种类档案相互关联的检索工具,建设档案信息管理系统。对历史积累档案可分阶段、分批次实施纸质档案电子化;对即期档案应同步实施纸质档案电子化,实现档案管理信息化,提高管理效能。(来源住房城乡建设部网站).

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据经济之声《天下财经》报道,住建部新近下发通知,要求与住建部个人住房信息联网的城市在今年6月份达到500个。住建部推进城市个人住房信息系统始于2010年6月,初衷是对联网城市的房地产交易等进行实时监控。但是截至2012年5月17号,只有广州、福州、厦门、南京、无锡和苏州6个城市宣布信息系统与住建部联网。

个人住房信息联网为何进展缓慢?推进住房信息联网又有哪些重点和难点?中国国际经济交流中心专家马庆斌认为,进展缓慢的原因可以归纳为两种:一是技术原因,各地住房登记信息化的程度存在较大差异,信息联网行政成本比较高,时间也会比较长。另一个原因是,利益敏感群体对住房信息联网抵触。

马庆斌表示,其实这两个问题都不是特别重要的问题。只要地方政府有积极性,住房登记信息化推进其实并不难,关键在于地方各级政府的积极性。所谓的难点,其实是信息安全的问题,在住房信息联网的过程中,谁来负责信息的使用,保证用于公共的目的,而不是用于私人的商业目的或其他非法目的,这是进行联网之前需要破解的问题。另一个难点在于,各个政府部门之间利益协调的问题,尤其是地方政府和中央政府在这个问题上存在一定的差异。因为一旦信息公开以后,很多地方政府围绕住房的税收将阳光化。

住建部新近下发通知,要求与住建部个人住房信息联网的城市在今年6月份达到500个。马庆斌认为,其背后的用意可归纳为两点:一是宏观经济调控的需要。因为国家在制定房地产政策时,有必要对,尤其是各个省区之间的住房情况有比较全面的把握,这样政策才会更加具有针对性,为未来实行更为合理的市场化方向调控提供依据。

另外,住房还是家庭资产一个重要的表现形式,通过联网,不仅可以明晰个人资产的拥有量,还对资产来源的合法性有强烈的震慑力,对不同级别的政府、部门资产和收入来源、途径、拥有量有更为阳光化的过程。(来源中国广播网2月5日报道)

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